วันศุกร์ที่ 8 ตุลาคม พ.ศ. 2553

การควบคุมภายใน

แบบ ปย. 1
 
 

ชื่อหน่วยงานย่อย    สำนักงานปศุสัตว์ อำเภอบรบือ  จังหวัดมหาสารคาม
รายงานผลการประเมินองค์ประกอบของการควบคุมภายใน
ณ วันที่  30  กันยายน  พ.ศ. 2553

องค์ประกอบของการควบคุมภายใน
ผลการประเมิน/ข้อสรุป
 1.  สภาพแวดล้อมการควบคุม
     ผู้บริหารได้สร้างบรรยากาศของการควบคุมโดยการป้ายนิเทศให้ความรู้โดยภาพรวม และสร้างทัศนคติที่ดีในการควบคุมภายในเพื่อการพัฒนางานและพัฒนาตนเองในการทำงาน โดยให้ความสำคัญต่อการรับผิดชอบต่อประชาชน  การส่งเสริมอาชีพ ความซื่อสัตย์ ความอ่อนน้อมในการปฏิบัติงานในฐานะข้าราชการเพื่อแผ่นดินไทย  มีจริยธรรมและโปร่งใสในการทำงาน    มีการบริหารจัดการที่สอดคล้องกับหลักธรรมภิบาล   มีการกำหนดแนวทางการทำงาน  การปฏิบัติตนเป็นแบบอย่าง   บุคลากรในหน่วยงานรู้และเข้าใจในบทบาทหน้าที่  รวมทั้งมีความรู้ความสามารถและทักษะในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย

2.  การประเมินความเสี่ยง
    มีการกำหนดวัตถุประสงค์และเป้าหมายและวัตถุประสงค์ระดับกิจกรรม    สอดคล้องและเชื่อมโยงกันในการที่จะทำงานให้สำเร็จด้วยงบประมาณและทรัพยากรที่ได้รับ  ซึ่งส่วนใหญ่ได้รับการจัดสรรเป็นเวชภัณฑ์และ ครุภัณฑ์สำเร็จ เช่นการแจกพันธ์สัตว์  วัคซีนป้องกันโรคสัตว์  ยารักษาสัตว์ การฉีดวัคซีน  ฯ    มีการกำหนด กรอบการบริการไว้อย่างเหมาะสมและทั่วถึง   ผู้บริหารมีการระบุ

     สภาพแวดล้อมการควบคุมของสำนักงานโดย
ภาพรวมเหมาะสมและมีส่วนทำให้การควบคุมภายในมีประสิทธิผล ผู้บริหารให้ความสำคัญกับความซื่อสัตย์ จริยธรรม และความโปร่งใส โดยสั่งการให้ผู้ร่วมงาน  และลูกจ้างถือปฏิบัติตามคู่มือจรรยาบรรณ โครงสร้างองค์กรมีการแบ่งแยกหน้าที่และความรับผิดชอบของแต่ละคน  มีการมอบหมายงานตรงกับความรู้ความสามารถ อีกทั้งได้มีการมอบอำนาจให้ตามความจำเป็นในการปฏิบัติงานอย่างเหมาะสมและเป็นลายลักษณ์อักษร การบริหารงานบุคคลเป็นไปตามกฎระเบียบ มีการติดตามและประเมิน ผลงาน  ทุกปี   การปฏิบัติงานมีความรวดเร็ว และมีการบริการที่ดี  สนองความต้องการของชุมชน  มีความโปร่งใส




     สำนักงาน มีการจัดทำระบบบริหารความเสี่ยงโดยมีหน้าที่ในการติดตามประเมินผลและจัดทำรายงานการบริหารความเสี่ยงในภาพรวม   มีการดำเนินการบริหารความเสี่ยงในสำนักงานด้วย โดยมีการจัดทำในรูปของการควบคุมภายใน ตามโครงสร้างองค์กรในสำนักงาน
องค์ประกอบของการควบคุมภายใน
ผลการประเมิน/ข้อสรุป
ความเสี่ยง ทั้งจากปัจจัยภายในและภายนอกที่อาจมีผลกระทบต่อการบรรลุผลสำเร็จตามวัตถุประสงค์ขององค์กรมีการวิเคราะห์ความเสี่ยงและจัดการความเสี่ยงที่เหมาะสม นอกจากนี้ ยังมีเครื่องมือที่สามารถบ่งชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงของความเสี่ยงจากปัจจัยด้านต่างๆ เช่น  การนำไปใช้ไม่ถูกตามวัตถุประสงค์ ระบบงานสารบรรณสำนักงาน   ที่ยังไม่คล่องตัวในการนำมาใช้  ความเสื่อมของรถยนต์สำนักงานในการใช้เพื่อราชการ  การขาดทักษะทาง ICT ที่ทันต่อการเปลี่ยนแปลง   เป็นต้น

3.  กิจกรรมการควบคุม

     มีนโยบายและวิธีปฏิบัติงานที่ทำให้มั่นใจว่าเมื่อนำไปปฏิบัติแล้วจะเกิดผลสำเร็จตามที่ฝ่ายบริหารกำหนดไว้ กิจกรรมเพื่อการควบคุมจะชี้ให้ผู้ปฏิบัติ งาน เห็นความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นในการปฏิบัติงานเพื่อให้เกิดความระมัดระวังและสามารถปฏิบัติงานให้สำเร็จตามวัตถุประสงค์


4.  สารสนเทศและการสื่อสาร

    มีระบบข้อมูลสารสนเทศที่เกี่ยวเนื่องกับการปฏิบัติงาน เหมาะสมต่อความต้องการของผู้ใช้และมีการสื่อสารไปยังฝ่ายบริหารและผู้ที่เกี่ยวข้องในรูป แบบที่ช่วยให้ผู้รับข้อมูลสารสนเทศปฏิบัติหน้าที่ตาม ความรับผิดชอบได้อย่างมีประสิทธิภาพประสิทธิผลและบรรลุวัตถุประสงค์ขององค์กร  ตลอดทั้งการสื่อสารกับประชาชนผู้รับบริการ














     มีกิจกรรมควบคุมการปฏิบัติงานที่เหมาะสม เพียงพอและสอดคล้องกับกระบวนการบริหารความเสี่ยงตามสมควรโดยกิจกรรมการควบคุมเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิบัติงานตามปกติ โดยผู้บริหารและรองผู้บริหารกำกับดูแลให้มีการปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด ทั้งนี้บุคลากรทุกคนมีส่วนร่วมในการระดมสมอง เพื่อเสนอกิจกรรมการควบคุมให้มีประสิทธิภาพด้วย



     ข้อมูลสารสนเทศและการสื่อสารมีความเหมาะ สม มีการจัดหารูปแบบการสื่อสารที่ชัดเจน ทันเวลาและสะดวกต่อผู้ใช้ รวมทั้งได้จัดทำสื่อประชาสัมพันธ์ข้อมูลในรูปแบบต่าง ๆ เผยแพร่แจกผู้รับบริการทั้งโดยถึงมือผู้รับบริการ และที่หน่วยงาน การประชุมกลุ่ม เป็นต้น



องค์ประกอบของการควบคุมภายใน
ผลการประเมิน/ข้อสรุป
5.  การติดตามประเมินผล

     องค์กรมีการติดตามประเมินผลการควบคุมภายในและประเมินคุณภาพการปฏิบัติงานโดยกำหนดวิธีปฏิบัติงานเพื่อติดตามการปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายในอย่างต่อเนื่องและเป็น   ส่วนหนึ่งของกระบวนการปฏิบัติงานตามปกติของฝ่ายบริหาร ผู้ควบคุมงานและผู้มีหน้าที่เกี่ยวข้องนอกจากนี้ มีการประเมินผลแบบรายครั้ง เป็นรายปี    กรณีพบจุดอ่อนหรือข้อบกพร่อง มีการรายงานเป็นครั้งคราว เพื่อร่วมแก้ปัญหาและหาแนวทางการปฏิบัติให้เป็นที่เชื่อมั่น  มีการกำหนดวิธีปฏิบัติเพื่อให้ความมั่นใจว่า ข้อตรวจพบจากการตรวจสอบและการสอบทานได้รับการพิจารณาสนองตอบและมีการวินิจฉัยสั่งการให้ดำเนินการแก้ไขข้อบกพร่องทันที


    มีระบบการติดตามประเมินผลการควบคุมภายในที่เหมาะสม โดยผู้บริหารมีการติดตามการปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายในอย่างต่อเนื่องและสิ้นปีมีการประเมินตนเองร่วมกันระหว่างผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ ผลการประเมินมีการจัดทำรายงานพร้อมข้อเสนอแนะเสนอผู้บริหาร เพื่อสั่งการแก้ไขและกำหนดไว้ในแผนปฏิบัติงานประจำปี

ผลการประเมินโดยรวม

                สำนักงานปศุสัตว์อำเภอ บรบือ  มีโครงสร้างการควบคุมภายในครบ 5 องค์ประกอบของการควบคุมภายใน  มีการควบคุมที่เพียงพอและมีประสิทธิตามสมควร  อย่างไรก็ตาม มีจุดอ่อนที่ต้องปรับปรุง การควบคุมภายใน ดังนี้
1                  ระบบงานสารบรรณ  ยังมีระบบการควบคุมไม่เพียงพอ หน่วยงานจำเป็นต้องกำหนดให้มีการประเมินความเสี่ยงและจัดระบบการควบคุมให้ชัดเจนและมีประสิทธิภาพขึ้น
2                  การใช้รถยนต์ของสำนักงาน  จากสภาพรถยนต์มีอายุการใช้งานยาวนานกว่า 20  และในปี 2553  ได้ขอตรวจสภาพเพื่อต่อทะเบียนรถ แต่ สำนักงานขนส่งจังหวัดไม่ต่อทะเบียนรถให้   จึงเป็นปัจจัยเสี่ยงของสำนักงานที่สำคัญ เพราะต้องใช้พาหนะในการบริการประชาชนและยังไม่สามารถจัดระบบควบคุมได้ นอกจากการได้รับงบประมาณในการจัดหายานพาหนะสำนักงานใหม่
3                  ครุภัณฑ์ประเภทโค กระบือ  ในการได้รับครุภัณฑ์สิ่งมีชีวิตเพื่อแจกจ่ายประชาชน ซึ่งไม่สามารถนำไปแลกเปลี่ยนหรือ จำหน่ายเพื่อจัดหาใหม่ได้  แต่ปรากกว่าเมื่อมีการติดตาม ตรวจสอบ ยังมีประมาณร้อยละ ที่นำไปแลกเปลี่ยน จัดหาใหม่ จากการตรวจสอบพบว่า ได้รับสัตว์ที่ไม่มีคุณภาพดีเพียงพอ  ผสมพันธุ์ไม่ติด ไม่มีลูก  และมีปัญหาในการจัดเลี้ยง ไม่คุ้มทุน เป็นต้น เป็นปัจจัยเสี่ยงอย่างหนึ่งซึ่งสำนักงานได้รับการจัดซื้อครุภัณฑ์จากส่วนกลาง ไม่ได้ดำเนินการเอง แต่ได้ประชุมชี้แจงชาวบ้านไปแล้วในระดับหนึ่ง เพราะเป็นการเปลี่ยนแปลงครุภัณฑ์
4                  การสื่อสาร  เจ้าหน้าที่ขาดทักษะและความชำนาญการในการใช้เทคโนโลยีเพื่อการสื่อสารและการเผยแพร่ข้อมูลทาง Internet 



ลายมือชื่อ.......ไมตรี   โลหะสุวรรณ
                              (นายไมตรี    โลหะสุวรรณ)
        ตำแหน่ง      ปศุสัตว์อำเภอบรบือ
                 วันที่    30   เดือน     กันยายน    พ.ศ. 2553
 
 


                                                                               

ไม่มีความคิดเห็น:

แสดงความคิดเห็น